向“新”而行 “万亿级”低空经济乘势起飞_中国

在云南红河、普洱，无人机化身“空中信使”，将邮递员原来近3小时的配送时间缩短到了40分钟左右；在深圳，无人机成为“空中急救员”，4分钟左右就能把自动体外除颤器（AED），运送到突发事件现场，提高了黄金救援时间内患者的生存率；在上海，无人机上岗“空中交管员”，在2分钟之内即可飞抵交通事故现场，快速拍摄取证，加速保险理赔，减少交通拥堵……

近年来，低空经济正在走入寻常生活，促进经济社会发展，增强人民群众的获得感，让民生需求有了“空中答案”。国家发展改革数据显示，我国低空经济市场规模正快速扩张，预计2026年将突破1万亿元，2035年有望达3.5万亿元，成为拉动经济增长新引擎。

这背后离不开政策支持。2025年12月，国家市场监督管理总局等10部门联合印发《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》，明确到2027年，低空经济标准体系基本建立，基本满足低空经济安全健康发展。地方层面，上海、重庆、深圳、安徽、江苏等多地密集出台政策，支持低空经济发展。

“我们要把巩固提升产业发展优势作为发展导向，加大对大载重固定翼无人机、长航时垂直起降航空器等新型航空器的研制，形成低空关键装备谱系，带动上下游配套产业，因地制宜打造综合性集群发展高地。”国家发展改革委低空经济发展司司长郑剑日前在国新办新闻发布会上表示，要深化基础理论研究，推动以优势企业为核心，强化企业、高校、科研院所等协同攻关，支持有能力的民营企业牵头承担重大科技攻关任务，突破智能飞行、混合动力系统等关键技术，全面推进科技创新和产业创新深度融合。

在政策支持与市场需求驱动下，国资央企发挥主力军作用，推动低空经济发展。中国航空工业集团推出自主研制的AC332直升机、AR-E800货运无人机等产品，HH-200航空商用无人运输系统首飞成功；中国移动构建5G-A低空智联网，覆盖多省市试验航线；中国电建、中国能建加速起降点与枢纽建设，织密低空基础设施网络……

国务院国资委日前召开的中央企业低空经济产业发展专题推进会要求，国资央企要在严控风险、确保安全的前提下，坚持因地制宜、稳妥有序推动低空经济高质量发展。其中，要推动低空基础设施与能源、信息等基础设施协同布局、有机衔接，与城市应用场景更加精准适配，发展面向未来的低空智能网联系统；积极对接地方产业规划，进一步开放应用场景，联合产业链上下游共同培育低空消费新业态。

中国企业研究院首席研究员李锦表示，低空经济具有投入规模大、产业链条长等特点，涉及空域管理、基础设施、核心技术等多个领域，且不少环节存在风险高、周期长等特性。中央企业要扛重担、打基础、稳大局。与此同时，中央企业在电力巡检、油气管道巡查、邮政物流、应急救援、海洋作业等领域拥有海量应用场景，将相关技术和服务应用于自身业务，不仅能快速打开市场，更能带动低空经济产业链发展。

值得重视的是，发展低空经济要以安全为“前提”。郑剑表示，要加强航空器全周期管理，创新完善安全监管机制，严格落实安全监管措施。坚持“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”原则，在严控风险、确保安全的前提下，支持具备条件的地区优先推广成熟场景，培育壮大有潜力的新场景；科学谋划布局低空航路网，推动建设低空智能网联系统，让更多惠及千家万户、赋能千行百业的场景能够安全高效落地。

“在推动低空经济快速发展的同时，更要构建全维度试验验证体系，确保装备符合安全标准和适航要求，完善全生命周期运营安全管控，打造全域低空安防保障体系。”中国航空工业集团首席技术专家吴希明表示。