整治非法跨境证券经营不切断合规境外投资渠道

人民网北京5月22日电 （记者黄盛）为进一步防范和打击非法跨境证券期货基金经营活动，维护金融市场秩序和投资者合法权益，近日，中国证监会等八部门联合印发了《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》（以下简称《整治方案》）。

记者从证监会了解到，前些年，一些境外券商未经境内监管部门批准，向境内投资者提供美股、港股等开户和交易服务，构成非法跨境经营活动，扰乱了我国资本市场秩序，危害投资者合法权益。证监会依法严厉打击境外券商非法跨境经营活动，并在2022年12月30日发布消息，明确此类活动的非法性，依法开展对富途证券、老虎证券等境外券商非法跨境经营的整治工作，取缔境外券商增量非法业务活动，禁止其招揽境内投资者及发展境内新客户、开立新账户。

2025年6月，有媒体报道称老虎证券港股跨境开户“死灰复燃”。证券监管部门对相关境外券商规避整治要求、变相非法展业的问题及时采取了措施。老虎证券、富途证券、长桥证券等境外券商已停止境内违法开户服务，前期非法跨境展业风险蔓延的势头得到了有力遏制。此次《整治方案》是在总结前期整治工作经验的基础上制定，整治措施更加全面有力。

《整治方案》相关工作对A股有哪些影响？

市场人士认为，整治工作对维护A股市场平稳运行、保护投资者合法权益都具有积极意义。

一方面，有利于将非法跨境证券期货基金经营活动逐出内地市场，净化资本市场生态，保障资本市场健康发展。

另一方面，有利于引导境内投资者通过合法渠道开展境外投资，维护投资者合法权益。

据了解，证监会也将协调相关境外监管部门同步采取措施，整治境外机构在跨境展业中存在的相关问题，进一步提升境外机构在境内合规运营的意识，将非法跨境展业活动逐步消减。

《整治方案》相关工作是否会切断投资者投资港股等境外市场股票的渠道？

市场人士认为，本次整治针对的是境外机构非法跨境展业活动，切断此类非法投资渠道是毫无疑问的，但并不会影响现有的合法渠道，投资者仍可以通过港股通、合格境内机构投资者（QDII）及跨境理财通等合法渠道开展境外投资。同时，《整治方案》设置两年集中整治期清理非法存量业务，采取分阶段停止境内服务的方式引导投资者处理存量账户和资产，并未限制境外机构向位于境外的境内投资者提供交易服务，对香港市场的影响总体可控。