“五一”出行航班被取消 消费者损失谁来赔_中国

“五一”假期临近，部分航空公司削减假期飞往东南亚、大洋洲方向的航班，引发消费者关注。航班为何被取消？航空公司临时取消航班是否构成违约？消费者因此产生额外损失该如何索赔？《中国消费者报》记者进行了调查采访。
多家航空公司集中调整
　　近期，不少消费者反映，提前预订的“五一”假期机票陆续收到航班取消的通知。记者了解到，此次取消航班主要集中在飞往东南亚、大洋洲的航线，同时涉及部分国内航线。
　　从各航空公司公告及航班数据来看，多家航空公司主动缩减国际航班班次。国泰航空近日宣布，取消5月至6月期间部分航班，主要涉及区域短途航线及往返澳大利亚、南亚、南非的航班；旗下香港快运宣布取消约占计划总量6%的航班。亚洲低成本航空公司亚航长途近日发布通知，自4月17日起暂停曼谷廊曼至上海浦东往返航线，直到本航季结束。泰国亚洲航空西安至曼谷航线将于5月11日后暂停服务。国内部分航空公司虽未发布整体取消公告，但通过系统自动取消、客服告知等方式，削减了“五一”期间部分东南亚方向航班运力。
　　航班管家4月14日发布的数据显示，4月1日至4月12日，国内多条往来东南亚航线已全部取消，包括西安—普吉岛、重庆—普吉岛、烟台—曼谷、上海—斗湖等。多条航线4月取消率已超过50%，如武汉—悉尼、广州—达尔文、杭州—奥克兰等，部分航线5月计划取消率甚至更高。
　　中国航空运输协会理事长助理朱耀春表示，今年“五一”假期，国内航空公司提供飞往东南亚地区的座位为48.7万个，较去年同期增加4.8万个，整体运力可充分满足出行需求。目前国内至东南亚的核心干线运行稳定、班次充足，调整范围主要是部分小众旅游城市、低密度支线航线。中澳航线方面，主流城市航班频次无明显变化，运力调整集中在少数二线城市直飞支线。
成本高压下的无奈之举
　　业内人士分析认为，东南亚、大洋洲多条航线临时取消，背后是航空业在燃油价格上涨、地缘环境复杂等多重压力下的调整。
　　国际航空运输协会的数据显示，4月14日至20日，亚太地区航空燃油平均价格为每桶204.95美元，较前一周上涨16.6%，较上月平均价格攀升129.8%。
　　国泰航空表示，此次整合少量客运航班，主要原因是3月以来航空燃油价格显著上升，并维持在较高水平。
　　迈点研究院首席分析师郭德荣分析称，中东局势持续紧张对航空燃油价格构成显著压力，意味着高油价、高燃油费、航班收紧可能不会是短期现象。
　　中国民航管理干部学院教授邹建军表示，当原油价格超过80美元时，航空公司经营就会进入微利状态，油价攀升至历史高位时，多数航线将陷入亏损运营状态。
　　为应对成本上涨，多家航空公司同步上调燃油附加费。机票销售平台飞常准发布消息称，接航空公司通知，自4月5日零时起，上调国内航线旅客运输燃油附加费征收标准。800公里（含）以下航段每位成人旅客收取60元，800公里以上航段收取120元。
单方面取消航班涉嫌违约
　　买好机票后如果突遇航班取消，不仅会打乱原定计划，还会影响出行心情。有消费者吐槽：“泰国富国岛直飞航班自动改了3次时间，最后一次直接取消直飞航班，行程被打乱，投诉时购票平台和航空公司两边踢皮球。”
　　记者了解到，针对消费者普遍关心的航班取消后的服务保障问题，国航、东航、南航等航空公司针对取消航线推出免费退改签政策，延长客票特殊处置期限，协助受影响消费者调整出行计划；国泰航空、香港快运承诺为受影响消费者优先转签至24小时内出发的其他航班，最大限度减少对消费者出行的影响。
　　民航专家林智杰表示，按照民航局相关规定，因航空公司自身原因导致航班取消，航空公司至少要提供两种处理方案：一是全额免费退票，不收取任何手续费；二是免费改签至本公司临近航班，或协助消费者免费签转至其他航空公司临近航班。
　　针对航空公司单方面取消航班产生的额外损失，消费者该如何合法维权？北京红飒律师事务所主任律师黄启瑞在接受记者采访时表示，根据《民法典》规定，除天气、安全等不可抗力因素外，航空公司因自身原因单方面取消航班，即构成违约，航空公司应依法对旅客产生的实际损失承担赔偿责任。
　　黄启瑞表示，依据《民法典》规定，因承运人原因导致迟延运输或其他不能正常运输情形，给消费者造成损失的，承运人应承担赔偿责任。这里的赔偿责任限于消费者直接损失、合理损失，包括因航班改签造成的改签费用、因退票后重新购票产生的差价、因航班变动造成的必要交通食宿费用以及旅客能够提供证据证明的其他直接经济损失。
　　黄启瑞同时提到，司法实践中，法院通常认定航空公司的赔偿范围仅限于因其取消航班所造成的直接损失。至于旅客为调整行程而重新安排酒店、购买门票、租用车辆等产生的费用，属于超出直接损失的范畴，法院一般不予支持。
　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，航空公司违约责任主要包括退票后重新购票产生的差价、提前预订酒店或旅游项目可能存在违约金等。
　　专家提醒消费者，遇到航班延误、取消等情况，要注意保存机票、航班时刻表、食宿消费票据及因航班延误导致的其他经济损失的凭证，必要时可以录音和拍照，作为后续主张赔偿的依据。购票时，优先选择大型航空公司，其改签服务更为完善。下单前，仔细阅读航空公司运输条款，明确退改规则。预订酒店时，尽量选择可免费取消的套餐，最大程度减少行程变动带来的经济损失。