全链条扶持体系不断完善 应用场景培育步伐加快

本报记者 寇佳丽

3月23日，广东省发展和改革委员会公开发布《广东省加快应用场景创新工作方案》，提出“建设一批应用场景创新试验区”“打磨发布应用场景需求清单”“挖掘推介一批新技术、新产品”等多项具体措施。

实际上，3月份以来，江苏省、山西省、湖北省、四川省等地均围绕应用场景培育部署了新一轮工作。

国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，2025年11月份，国务院办公厅发布了《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《实施意见》）。多地加快应用场景培育步伐，是对《实施意见》的贯彻落实，有助于重塑产业结构与消费形态，引导各路资本投向真正有价值的创新方向，为科技创新和产业创新融合发展蓄力赋能。

从智慧农业、智能制造到城市治理，地方相关部门培育应用场景的抓手广泛涵盖了第一、第二、第三产业，同时涉及多个新兴支柱产业，其中，低空经济备受关注。

广州艾媒数聚信息咨询股份有限公司CEO张毅对《证券日报》记者表示，我国低空经济产业生态正加快完善，与之相关的制度框架、标准体系、基础设施建设都已具备一定基础，同时，动力电池技术持续迭代，飞行汽车多向进化。整体看，低空经济的商业化拐点正在到来。此时，地方加码应用场景培育，将为打通低空经济商业闭环助力良多，更易获得社会效益和经济效益。

应用场景是科技与经济的结合点。在生产实践中，科技创新成果与产业发展痛点往往存在难以精准对接的问题，应用场景的大规模出现能在很大程度上缓解这一矛盾。应用场景能为新技术、新产品提供动态迭代验证空间，让广大用户切实感受新技术、新产品的实用性与可靠性，从而获得良好消费体验。同时，应用场景还能为研发生产端收集反馈信息提供更多渠道，以便后续对技术和产品进行针对性优化调整，有效避免“创新泡沫”等资源浪费现象。

自《实施意见》发布以来，我国与应用场景培育相关的全链条扶持体系不断完善，从国务院有关主管部门、省级到市级层面，新的政策举措、应用场景项目清单密集落地。受此驱动，卫星互联网、低空物流等新兴支柱产业应用场景不断扩容，未来产业应用场景实现多维度前瞻性布局，“应用场景”变“城市风景”“科创盛景”的道路越走越宽。

“抓住应用场景培育，就很可能把握下一个全球科技竞争的风口。整体看，我国应用场景培育还存在一些不足，如数据壁垒高筑、重建设轻实效等。”中央财经大学副教授刘春生对《证券日报》记者表示。

受访专家普遍认为，加快应用场景培育，充分发挥其对新技术、新产品规模化商业化应用的牵引作用，需要凝聚有关部门、企业、行业协会等各方力量，建立跨部门跨区域常态化协调机制，促进数据、技术、资本等要素高效流动，推动形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的顺畅路径。新场景建成后，应尽快开放使用，相关部门需进行效果追踪，及时收集反馈信息。另外，各地区各部门在推出应用场景项目后，要充分激发中小企业参与热情，为企业发挥创新主体作用创造良好条件。