找准央企发展AI定位 更大力度推进产业融合发展

人民网北京2月14日电 （记者黄盛）“切实当好智算基础设施的供给者、人工智能赋能千行百业的推动者、产业体系化布局的组织者，更好服务党和国家工作大局。”

国务院国资委党委书记、主任张玉卓在日前国务院国资委召开的中央企业“AI+”专项行动深化部署会上，就中央企业发展人工智能的定位进行了阐述。

定位背后，一方面，“人工智能+”行动与“东数西算”工程协同推进，加快建设智能化、集约化、绿色化的算力底座与产业生态，成为数字中国、网络强国建设的重要落脚点；另一方面，中央企业覆盖通信、能源、制造、交通、金融等关键领域，拥有丰富的应用场景、雄厚的资源实力、完善的产业配套，发展人工智能产业已经取得了明显成效。

比如，自2024年以来，国务院国资委部署推进中央企业“AI+”专项行动，推动中央企业找准与人工智能技术和产业发展趋势的结合点和突破口，实现高价值应用场景加快落地、数据集共建共享稳步推进、智能算力供给能力持续提升、自主可控模型构建加速突破、开源开放产业生态不断完善。

国务院国资委数据显示，截至2025年，中央企业聚焦能源、制造、通信等重点行业，联合头部企业打造了超一千个应用场景；发起设立了“焕新社区”，面向广大青年创业者、科技爱好者、高校院所等，免费提供国产智算芯片超过2000张，汇聚了超过4000个模型、800个数据集，有效助力人工智能技术普惠应用。

“供给者是基础，推动者是价值，组织者是保障，共同构成央企服务国家人工智能战略的完整使命体系。”中国企业研究院首席研究员李锦向记者表示，算力是人工智能的核心基础资源。中央企业依托通信网络、能源保障、资金与工程能力，主导建设全国一体化算力网络，能够保障算力供给自主可控、普惠可及、绿色高效，破解大模型训练与行业推理的算力瓶颈，为全行业提供低成本、高可靠的算力公共服务，夯实产业发展根基。

人工智能的价值在于深度融合实体经济。李锦认为，以中央企业为推动者，能够把AI技术转化为可复制、可推广的行业解决方案，推动传统产业降本增效、绿色低碳、安全提质，带动中小企业数字化转型，实现从“点上突破”到“面上普及”，让智能技术真正惠及千行百业。

人工智能也是多技术、多环节、多主体协同的系统工程，需要统筹算力、算法、数据、应用、安全全链条。在李锦看来，中央企业具备跨领域、跨区域资源整合能力，能够牵头搭建创新联合体、产业共同体、数据共同体，打通产学研用堵点，避免重复建设与无序竞争，强化关键核心技术攻关，完善标准规范与安全治理，形成自主可控、开放协同、安全可靠的生态。

此外，对于中央企业如何进一步把握人工智能发展新机遇，中央企业“AI+”专项行动深化部署会提出，要强化自主创新，着力突破关键核心技术，持续攻关“大模型”技术，推动更多自主创新成果从样品变成产品、形成产业；强化场景培育，加强人工智能与主责主业、产业需求的精准对接，在高适配、高价值、高可靠上下更大功夫，推动人工智能规模化落地应用；强化投资牵引，积极扩大算力有效投资，推进“算力+电力”协同发展，提升全链条数据治理能力，不断夯实人工智能产业基础底座；强化开源开放协同，加快推动开源“焕新社区”迭代升级，努力成为“赋能型企业”，推进“AI+”产业共同体建设，不断涵养互利共赢的产业生态。

对于中央企业发展人工智能的定位，业内人士认为，该定位是使命所系、形势所需、发展所趋，接下来要谋划好中央企业人工智能“十五五”战略规划，加快信息通信网络、全国一体化算力网、国产智算集群等建设和集约高效利用，以有效投资推动产业高质量发展。